无锡恒鑫配资厦门同安法院行政与生态庭守护厦门“高颜值”

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同安法院行政与生态庭到翔安大帽山开展巡回审判。

同安法院会同相关单位实地开展补植复绿踏勘验收。

法官等人到野生植物保护司法修复基地查看委托培育的涉案金豆。

用生态修复保证金开展增殖放流活动，助力海洋生态修复。

美丽的厦门长年绿意盎然，山海城景如画。这座“高颜值”的城市，离不开每一个守护者，厦门市同安区人民法院行政与生态环境审判庭的法官就是其中之一。

2018年3月12日，同安区人民法院行政与生态环境审判庭(以下简称“行政与生态庭”)正式成立，在全省率先实现生态环境案件跨区域集中管辖。它是全市唯一审理涉生态一审案件的法庭，负责厦门六个区所有生态环境案件一审。自成立以来，行政与生态庭的法官们因案施策，持续探索实践，守护绿水青山，让厦门的天更蓝、地更绿、水更清。

复绿一方

林地被非法砍伐破坏

法官量刑前踏勘补植复绿情况

上午9点，同安区人民法院的法官与该区多个部门的工作人员，以及农业专家等一行人，来到同安某村庄，踏勘一起非法占用农用地案的农用地补植复绿情况。

大部分地块都种上了龙眼树、相思树树苗，山坳里的一大块地种上了红薯苗。行政与生态庭法官林思思和其他工作人员一起，一块地一块地地查看，听农业专家们评定是否合格。骄阳似火，一行人汗流浃背，他们仔细查看后得出结论：林地部分补植复绿造林总体施工质量合格，耕地部分仍需进一步整改。

这次踏勘，林思思是发起人。近期，她正在审理一起非法占用农用地案，被非法占用的农用地的补植复绿情况，是该案量刑时需要考虑的情节之一。

这起案件的起因是某工程项目附近村庄的几名村民想借修路，利用村集体林地消纳建筑渣土，赚点“土尾费”。于是，他们联合该项目土石方工程分包商，接收施工产生的渣土，倾倒在村集体林地里，每车赚取150元的“土尾费”。

在2024年12月至2025年2月间，数名被告人、被告单位非法砍伐林地、倾倒建筑渣土、改变林地用途，造成林地毁坏面积约31亩(1亩约等于666.7平方米)，被毁坏林木400余株，林木价值损失共计28622.2元。

“非法占用并毁坏商品林地超过10亩可能就要获刑，这起案件涉案林地面积超过30亩，在近年来算是比较大的。”林思思说，生态环境遭受破坏，就一定要进行生态修复，这个要求几乎贯穿了每一个涉生态环境案件办理的始终。

示范一片无锡恒鑫配资

将法庭搬到“案发现场”

用身边人身边事警示村民

金豆，又叫山橘，在同安、翔安较为常见，此前许多人会把它们当作景观树在家里摆放。2021年，金豆被列入《国家重点保护野生植物目录》，成为国家二级保护野生植物，不允许私自采挖。

2022年，被告人黄某某在未取得采集许可的情况下，多次到翔安大帽山采挖金豆，挖回来就种在家里，还在网上学习金豆培植技术，成功培育出人工植株，在卖野生金豆时搭售。经查，黄某某一共采挖45株野生金豆，经鉴定价值共计3200元。

审理该案件的行政与生态庭法官杨文德说，被告人黄某某明知其行为违反国家规定，还非法售卖，法律意识淡薄。金豆的售价一株从几十元到上百元不等，虽然价格不高，但按照法律规定，采挖两株就可能获刑。因此，为了普法教育，杨文德决定将法庭“搬”到大帽山现场，邀请村民、护林员等旁听，并当庭宣判。

法庭就设在一棵大榕树旁，红色的桌子、肃穆的审判团队、鸦雀无声的旁听人员……这是巡回审判的一种方式。同样把庭审地点搬到“案发现场”的还有丙洲村的非法捕捞水产品案，这些“身边人”“身边事”，会警示更多村民、渔民，达到“审理一件，示范一片”的社会效果。

杨文德说，作为行政与生态庭法官，生态司法审判的意义不仅在于打击破坏生态违法犯罪行为，更在于强化普法教育。

多想一层

为金豆制定“重生计划”

成立野生植物保护司法修复基地

案件宣判，当事人受到惩罚，但对行政与生态庭来说，事情还没有结束。

前述案件的45株金豆，加上另一起案件的24株金豆，共69株金豆被拯救出来后，起初被安置在厦门市园林植物园内。因为环境变动，它们变得很脆弱。“植物医生”体检后发现，它们的根系还算健康，叶子也还有救，但需要精心养护，等元气恢复后才能回植。

法庭生态技术调查官建议，虽然原地修复是最佳方案，但将涉案金豆回植到原生地需要专业管护，否则很容易造成植株死亡，还存在被盗挖风险。

为此，法庭为金豆制定了详细的“重生计划”——专业机构养护+定期体检。后来，涉案金豆被交由厦门华侨亚热带植物引种园管护，将来再择机回植原生地，从而实现原生地生态修复。几个月后，行政与生态庭的法官们和生态技术调查官到引种园一看，这些金豆长势不错。

于是，在今年3月11日，“野生植物保护司法修复基地”就揭牌成立了。基地由同安区人民法院、同安区人民检察院、厦门华侨亚热带植物引种园共同设立，就设在引种园内。在这里，对于司法机关委托培护的国家重点保护野生植物苗木，将尽可能确保野外回归，植回原生地。

与此类似的，还有一起珊瑚石案。被告人郑某某在湖里从事水产制冷设备销售，为提高销量，郑某某在出售制冷设备时搭售珊瑚石(即石珊瑚遗骸)用于净化水质，并同时在网上售卖珊瑚石。石珊瑚目所有种属于国家二级重点保护野生动物。

案件在审理宣判后，法官们又“多想了一层”。于是，今年8月，同安区人民法院联合自然资源部第三海洋研究所、同安区人民检察院共建的“云上珊瑚园”正式上线。“云上珊瑚园”以直播形式，展示珊瑚礁世界的神秘、美丽及其生物多样性，同时宣传珊瑚礁保护。

创新一招

缴交生态修复保证金

购买碳汇项目进行替代性修复

行政与生态庭的法官们大脑里总绷着“生态修复”这根弦。案件中，被破坏的生态环境都要进行生态修复。行政与生态庭庭长洪淳淳说，原址原貌修复是最理想的方式，无法原址原貌修复的，可以考虑替代性修复方案。自成立以来，在因案施策推动受损生态环境修复方面，行政与生态庭做了诸多探索和尝试。购买碳汇就是创新手段之一。

2024年3月2日，厦门市公安局同安分局在丙洲大浦海边查获4条满载渔获的捕捞船，一查发现，4条船均为“三无”船舶，且船上都没人，但每条船上都有许多花蛤苗，总计49928.47公斤。原来，这4条船是去鳄鱼屿附近捕捞花蛤苗的。为了躲避执法，船上几名人员计划到丙洲大浦海边靠岸，但靠岸时发现执法人员，眼见要被抓个正着，他们迅速弃船逃窜，但最终还是落网。

经审理发现，2024年2月至3月，陈某某与林某共同策划，组织人员到鳄鱼屿附近，多次使用“吸耙”等设备捕捞花蛤苗，并把捕捞所得分6次销往山东，一共卖了141340.5公斤花蛤苗，金额达262659元。

“吸耙又叫‘海底吸尘器’，用这种禁用渔具捕捞，附近的海洋生物会被一网打尽，严重破坏幼苗的生态环境。”洪淳淳说。

这是行政与生态庭成立以来，受理的非法捕捞水产品重量最重的案件。在这起案件中，6名被告人向司法机关缴交生态修复保证金，共计200000元。后来，12万余元被用于向厦门产权交易中心购买碳汇项目，剩余款项用于增殖放流。洪淳淳说，同安法院积极探索“破坏—惩治—修复—监督”的生态修复闭环机制，创新运用“直接修复+替代性修复”的融合模式，既促进了海洋生态环境改善，也能够让更多沿海渔民认识到保护海洋生态资源的重要意义。这起案件还被评为“厦门法院2024年度典型案例”。

2022年8月，全国首个生态司法公益碳账户设立，生态环境损害赔偿义务人自愿向厦门产权交易中心认购“绿碳”“蓝碳”等生态价值产品，以承担替代性生态环境修复责任。

厦门产权交易中心的数据显示，厦门海洋碳汇交易已达21万吨，占全国蓝碳市场的一半以上。据了解，其中有很大部分是司法案件中当事人购买的碳汇，他们通过这样的方式进行替代性修复。

这些认购的生态价值产品，被应用于许多场景，比如种植红树林、茶树等，不单用于厦门的生态环境保护，也用于西北水土保持。

2024年10月19日，厦门机场安检发现，在厦门机场中转的一个包裹很可疑，经鉴定，发现包裹里有11根国家一级保护动物高鼻羚羊角，价值220000元。这起非法收购、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物制品案件中，当事人都不在厦门。案件审理过程中，涉案的当事人自愿认购了105000元西北地区水土保持碳汇，用于替代性修复。

护木一举

用赔偿金为古树买保险

司法惩治与生态修复并重

另一个创新方式，是为古树名木购买保险。

在今年审理的一起生态刑事案件中，法院引导当事人为大帽山农场的38株古树名木购买了保险，这些古树名木包含樟树、榕树等多个品种，平均树龄约150年，树龄最高的超过300年。根据协议，因火灾、暴雨、洪水、风灾等，造成古树名木出现主干折断、倾斜、断梢等无法正常生长的情况，保险公司将按照约定进行赔偿，保额最高达247000元。

这是全市首个古树名木绿色保险项目，缘于一起危害国家重点保护植物的案件：大帽山农场的黄某某非法出售国家二级重点保护野生植物金豆24株。

在案件审理时，根据相关规定，黄某某自愿缴纳森林生态系统服务损失赔偿金，并同意将该款项用于有利于保护、修复森林生态系统的公益性措施。

如何用好这笔赔偿金？审理该案件的洪淳淳联合该案的生态技术调查官，走访了案发地大帽山农场，详细了解大帽山的生态环境保护情况及现实需求，创新性地提出了为当地的古树名木买保险的举措。

今年3月15日无锡恒鑫配资，《古树名木保护条例》正式实施。“如何进一步加强古树名木保护，助力森林生态产品价值实现，通过创新修复方式以达到司法惩治、修复效果、法治宣传融合促进，购买生态保险是一次有益的尝试。”洪淳淳说。(文/图李小庆)

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